中共平顶山广播电视台党组 关于落实市委巡察反馈意见整改情况的报告

根据市委统一安排，2023年7月13日至8月31日，市委第四巡察组对我台进行了为期一个半月的常规巡察，于9月27日向我台反馈了巡察意见。自接到巡察组的反馈意见之日起，我台就按照市委巡察工作领导小组的要求，对照巡察组的反馈意见，制定整改方案，认真组织进行整改。截至目前，针对市委巡察反馈意见五个方面若干问题，我台制定的16条整改措施，已整改完成15条，占比94%，开展专项治理2项，建立健全各类监管制度23项。现将我台整改情况报告如下：

一、加强组织领导，认真开展整改

为确保整改工作取得实效，我台成立了以台党组书记、台长许红亚同志为组长，其他班子成员为副组长，各部室主任为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。对于市委巡察组反馈的意见，台党组高度重视，态度坚决，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

二、集中整改求效，持续整改巩固

全台集中整改工作时间为三个月(2023年9月27日至12月26日)，分三个阶段进行：

（一）提高认识，制定方案（9月27日—10月26日）

　　召开台党组会议，学习领会巡察反馈意见；举行党组班子巡察整改专题民主生活会，提高思想认识、提升政治站位，剖析自身存在的问题，开展批评与自我批评；制定全台整改工作方案，经台党组会议审定，并报市委第四巡察组审核同意后印发实施。

（二）落实整改，建章立制(10月27日—11月26日)

　　一是修订完善我台相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利以及市委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。二是按照整改工作方案，建立工作台账，责任领导切实负责，责任部门和责任人按照整改内容、目标、时限要求逐一落实销号，确保取得整改实效。

（三）查漏补缺、整改总结(11月27日—12月26日)

　　一是台党组对照整改方案进行整改情况自查，形成报告，召开中层干部会议，听取修改意见，查漏补缺。二是对整改工作进行全面总结，形成整改工作报告，将整改情况报市委巡察工作领导小组，并在一定范围内及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

三、措施扎实有效，逐条推进整改

截至目前，我台已按照整改方案落实了如下整改措施：

（一）贯彻落实上级舆论宣传部署不到位，“喉舌”“耳目”作用发挥还不够充分方面

1、针对国家广电总局《关于加快推进广播电视媒体深度融合发展的意见》研讨不足，与融媒体建设结合不够，对媒体融合缺乏系统规划。

整改情况：一是平顶山广播电视台已组织针对国家广电总局《关于加快推进广播电视媒体深度融合发展的意见》的专题学习，并进行了调研，正着手准备开展讨论和征求意见，尽快制定出《平顶山广播电视台媒体深度融合发展行动计划》。二是台领导班子成员采取个人自学的方式进行了认真研学，并分别到各自分管的部门进行调研，就加快推进广播电视媒体深度融合发展进行了深入交流。

2、推进广电媒体深度融合节奏不够快。

①推进广电媒体深度融合节奏不够快。党组应对融媒体时代迅速到来，融媒体技术飞跃发展的紧迫感还不强，前瞻性、有效性需进一步提升。

整改情况：一是从自身实际出发，拟修订融媒体机制改革方案，进一步完善绩效分配和奖励激励机制，促进传统媒体与新媒体融合创新发展，为媒体深度融合发展提供良好支撑。二是我台“融媒体5G+AI提升改造工程项目”已竣工验收，系统功能完备，运行状况良好，目前已基本实现图文和音视频一次性采集、多平台分发，形成资源共享、平台共用、渠道共融的全媒体传播矩阵。三是正在筹备智能成稿、智能成片、沉浸式演播室、融媒体云生产、应急广播发布等功能的推进和实现。晓晨、晓夕两个AI虚拟主持人，通过虚拟训练模块进行虚拟主持人学习，已在12月1日的《天气预报》节目中上线播报。

②2019年租用大象融媒建成的平台因自主性欠缺、融合效果差，于2020年弃用。新建的5G+AI融媒体平台目前正在与县市平台对接，专业人员培训引进力度还不够。

整改情况：一是围绕“全市一张网”的目标，树立一体化理念，成立工作专班，定期组织召开由全市12个县市区融媒体负责人参加的新闻座谈会，请技术人员现场讲解5G+AI融媒体平台的体系、作用及如何使用，开放二级端口，实现各县市区通过5G+AI融媒体平台为我台传播矩阵供稿，融合形成了“市县广电媒体联动发力”的新闻传播新格局；二是积极引进融媒体人才，进一步优化人才结构，完善人才评价晋升机制和科学的人才管理机制。三是制定了《平顶山广播电视台干部职工教育培训计划》和《融媒体平台业务培训计划》，加强对现有人员的理论知识和实操培训。2023年7月—12月，已进行多次融媒体平台业务培训。

③“台、网、端、微、号”深度融合还不到位，没有完全做到“一次采集，多次分发”，未能针对受众特点进行综合分析，缺乏分众化、差异化的节目，访问量低。

整改情况：一是继续加强与县市区平台对接，加快培养技术人才，促进“台、网、端、微、号”进一步融合。“鹰城新闻”APP 、微信公众号、微博加大更新频次，提高内容质量，抖音号多发布原创作品，通过优质内容去吸引和服务受众，提升传播效果与社会效益。二是设置了数据分析和产品经理岗位，对每周发布的新闻报道、信息咨询、短视频等作品进行梳理分析，针对不同人群的需求，策划设计针对性强、内容优质的新闻作品，进行分众化、差异化宣传，提升作品浏览量、访问量。

④国家规定应急广播平台于2025年基本完成，但参与的行动迟缓、有“等靠”思想。

整改情况：按国家有关部委（局）规定，市级应急广播平台应在2025年前基本完成，并要求包含有传统媒体及新媒体等发布层面、能有上下联通。应急广播平台建设管理层面涉及到市发改委、市财政局、应急管理局、城市管理局、文广旅局及广播电视台等，应急信息汇聚涉及气象、防汛、人防、交通等，发布层面涉及到广播电视传统媒体及运营商、智慧城市终端、主被动发布终端（如智能音柱、智能大小屏等）。近年来我台积极推动应急广播平台建设，其中平顶山广播电视台交通广播在2015年已被市政府批准为应急广播电台（平政文[2015]117号）。技术中心近期正在进行包含应急广播管理平台的地方专项债申报工作，协调相关部门稳步推进。

3、资政辅政着力不够。

①资政辅政着力不够。未能站在现代化新鹰城建设大局谋划新闻宣传，对白龟湖科创新城如何高水平建设、中国尼龙城如何高质量发展缺乏深度挖掘、持续报道。

整改情况：一是《平顶山新闻联播》10月份和11月份，开设了“聚焦中国尼龙城”“唱响光明论 鼓舞奋进心”等栏目，播发了《中国平煤神马集团帘子布发展有限公司：科技创新为企业高质量发展增势赋能》《白龟湖科创新城：打造产业发展新高地和科技创新策源地》、《2023年度火炬科技成果直通车（平顶山站）活动启动》等一批精心打造的重点稿件，共计15篇。二是11月9日至30日，平顶山广电台深入到深圳、东莞、苏州、合肥、成都、洛阳6地，在沉浸式体验中探寻这些城市的“创新密码”，共推出《他山之石》系列报道25篇，平均每篇3-5分钟，以评论、访谈、深度报道等宣传形式，通过广播、电视、新媒体网上网下联动，音视图文齐发，引发了社会各界的高度关注和热议。

②舆论监督的职责发挥不够到位，对创建全国文明城市报道缺乏跟踪曝光，缺乏典型经验推广。

整改情况：一是开设了《创全国文明城市建美丽宜居家园》、《反对浪费 崇尚节约》、《开展移风易俗 破除陈规陋习》等专栏对创建全国文明城市工作中出现的不文明行为进行曝光，并以字幕形式对每周市创文办通报的督导组对全市街道、社区进行督导排查情况，部分问题进行暗访“回头看”情况进行播报，并在鹰城新闻APP上推出。二是发挥主流媒体优势，紧跟全市创文工作步调，今年10月8日推出了创建全国文明城市法治宣传教育“一把手访谈”节目，为巩固提升我市创建全国文明城市成果，推进法治宣传教育工作，营造了浓厚的法治宣传氛围，截止目前已播出26期。

③今年3月市政府办要求广电台开设《连线•走进12345》栏目，但截至目前仍未开设。

整改情况：广播中心已积极联系市政府办汇总材料，并与热线办多次沟通交流，待材料汇总完成后争取第一时间开播。开播时间待明年“两会”时最终确定。

④《党风政风热线》栏目对群众反映问题没有台账，报道没有常态化制度化，重大的民生问题向受众反馈较慢、回访少。

整改情况：广播中心已建立常态化问题台账，每天记录回复，周周集中反馈，并每月汇总上报市纪委监委党风室。民生问题紧追相关单位和责任单位，并第一时间追踪采访后向群众反馈问题进度。

（二）履行主责主业有缺位疏漏，讲好鹰城故事聚焦还不够方面

新闻宣传职能发挥不够充分。

①安排报道市委市政府会议多，安排追踪采访会议部署少，报道会议内容多，开展有影响力的评论少，虽然设有《小溪说政事》、《主播说》等栏目，但有深度的主题报道还不多。

整改情况：紧贴市委、市政府中心工作，突出问题导向，进行会议各项部署的追踪报道。为落实市委、市政府主要领导对湛河区学前教育先进经验的宣传要求，平顶山广播电视台全媒体推出了四集系列报道《湛河区：聚焦学前教育 破解瓶颈难题》；为落实市委、市政府关于冬季供暖会议和市长李明俊供暖调研要求，近期推出了10多篇《记者面对面 供暖进行时》连续报道，对各级各有关部门落实情况进行追踪报道。

②与大象融媒存在纠纷，今年4月至8月平顶山广电台IP电视信息中断传输，导致网络用户无法收看平顶山节目，宣传覆盖面锐减。

整改情况：已于2023年8月整改完毕，并与省大象融媒集团公司沟通，现由我台发送的三套本地节目IP信号传输正常。

讲好鹰城故事、传播好鹰城声音策划不够。鹰城历史文化挖掘不够。

①讲好鹰城故事、传播好鹰城声音策划不够。鹰城历史文化挖掘不够。如，全市文旅文创大会前宣氛围不浓，对签约的文旅项目跟踪报道欠缺。

整改情况：一是从各部门抽调业务骨干组成宣传策划工作专班，统筹谋划，每月突出选题策划、设置，有针对性地做好历史文化宣传。《主播说》推出了鹰城成语故事系列、《慧说鹰城》推出了郏县文庙系列、河湖系列节目。二是继续加大对鹰城文化的宣传力度，深入挖掘平顶山厚重的历史文化，做到传承与发展相结合，每周策划推出1-2期《迎来应往》、《近悦远来 这里是平顶山》系列文化类短视频。三是12月12日，我台与南航“老家河南”号合作，再次推出具有鹰城地方特色的主题航班，在万米高空传播鹰城文化，进一步提升平顶山“近悦远来”的知名度和美誉度。由我台策划制作的短视频《“鹰城特色”飞上南航“老家河南”号》、《鹰城魔术登上老家河南号航班》等，社会反响强烈。

②虽然开办了《慧说鹰城》栏目，拍摄了《寻迹苏东城》、《汝窑的前世今生》等专题片，开展了万米高空推介鹰城文化活动，有一定传播力，但是报道缺乏规划性、系统性。

整改情况：融媒体新闻中心每天召开编前会，策划沟通宣传内容，并对重大宣传制订了详尽的报道方案。我市将11月1日设立为“平顶山企业家日”，为做好“平顶山企业家日”宣传，融媒体新闻中心提前策划，认真组织，推出了图文和短视频，并对会议进行了全方位多角度报道，对企业家进行了专访，推出了《借“平顶山企业家日”东风 努力把企业做大做强》等多篇报道。

2024年，市广电台将加强对鹰城历史文化故事报道的系统性、整体性策划，具体安排如下：

一、《主播说》栏目围绕中华人民共和国成立七十五周年、鹰城陶瓷文化、平顶山味道特色餐饮系列推广活动等内容，讲好鹰城故事，每周推出三期以上节目。同时做好一些突发热点事件的评论讲述，提高广电新媒体的传播力和影响力。

二、《慧说鹰城》栏目每月两期，预计全年完成24期。计划推出非遗项目、古村落、湖泊和各县（市）区人文故事。上半年3-4月份拍摄古村落系列，5-6月份拍摄湛河系列，围绕湛河的发源地、流经区域、分支流等讲述平顶山的人文故事。

三、《坤鹏说东坡》栏目计划每月推出一期，全年12期。将继续通过讲述东坡故事，领略东坡文化，感受东坡情怀，汲取优秀中华文化智慧，增添受众文化自信和奋进力量。

特色优势产业推介不够。

①特色优势产业推介不够。对尼龙煤炭、旅游康养、盐化工等产业的宣传还没有主动选题，报道形式单一。

整改情况：融媒体新闻中心对白龟湖科创新城推出系列报道、《小溪说政事》推出专题报道；对中国尼龙城推出了系列报道，对其它特色优势产业的推介宣传正在策划中。

②利用动漫、图表、VR、AR等技术制作的视听作品较少，缺少如央视7月14日《一块煤的“裂变”》一线调研类报道。

整改情况：融媒体新闻中心目前就高水平建设白龟湖科创新城、高质量发展中国尼龙城的系列报道已经实施，《他山之石》系列报道共推出25篇，平均每篇3-5分钟，以评论、访谈、深度报道等宣传形式，通过广播、电视、新媒体网上网下联动，音视图文齐发，引发了社会各界的高度关注和热议。自8月份以来，每月推出创文、创卫相关原创MG动画，灾害气象预警及预防知识类原创动漫，共计13条。

先进人物宣传培植不够。

①先进人物宣传培植不够。没有挖掘到人物背后的故事，对凡人善举的报道较少，以模范人物引领民众崇尚真善美的报道浅表化。

整改情况：一是我台针对我市见义勇为英雄模范肖坤琦，做了多期节目进行宣传报道。《主播说》栏目特别推出《鹰城英雄肖坤琦，用生命守护生命》，讲述了肖坤琦的生平事迹、家庭情况、感人精神，得到社会关注好评。二是为大力弘扬企业家精神，劳模精神，全媒体开设了《劳模匠星耀鹰城》专栏，推出“劳模匠星耀鹰城”系列报道20期。

②在“花开疫散 英雄凯旋”重大活动报道中，只是做新闻性报道，没有捕捉到英雄归来的感人细节，感化人、引导人的深度不够。

整改情况：深入基层一线，挖掘背后的故事，从先进典型的事迹中发掘新的精神因子，推出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的新闻作品。如融媒体新闻中心记者张坤鹏在第十届“好记者讲好故事”演讲比赛中获得“最佳选手”称号，获奖作品《一块煤的星辰大海》讲述了中国尼龙城的精彩故事。

采制播出质量还不高，社会公信力需进一步提升。

①适应新时代新闻宣传的专业能力还不够，贴近群众生活的新闻作品还不够多，除《平顶山新闻联播》外，自办公益节目少，大量时段靠重播和拼凑老旧库存填补，知识性、趣味性、引导性不强，新媒体平台节目互动性不足，与我市经济社会息息相关的内容还不多。

整改情况：一是加强公益宣传片和优秀纪录片的播出。总编室已在国家广电总局公益作品库了下载了30余部公益宣传片和纪录片已经安排播出，并将我台《慧说鹰城》、《鹰城国防》等名牌栏目整合成合集，定期更新播出。二是坚持“三贴近”原则，增加自办栏目数量，提高内容更新速度，丰富节目内容，满足人民群众日益增长的精神文化需求。按照平顶山市创文指挥部的要求，10月28日开办“唱响光明论 鼓舞奋进心”专栏，聚焦我市经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务开展成就宣传，已播出20期。11月20日，开办“聚集中国尼龙城”栏目，推出了《白龟湖科创新城：打造产业发展新高地和科技创新策源地》、《他山之石：探研创新之道 建强科创新城》系列报道、《向新向绿向明天·绿色低碳高质量发展》主题报道等一大批唱响主旋律、弘扬正能量、振奋精气神的好新闻、好作品。

②机关大院封闭管理、消防和发射机房仓库存在安全隐患。

整改情况：一是进一步加强门卫管理，增加了值守人员和巡逻次数，确保单位安全。二是坚持以人防、物防、技防、联防相互结合的原则，严格落实消防监控值班制度，排查消防隐患，积极筹措资金，购买消防设备。三是落凫山发射机房将备品备件、废品、 待报废固定资产分别放置，并做好台账、指定责任人员。

（三）干部职工队伍庞杂，保运转、保稳定压力较大方面

干部职工队伍与新时代媒体发展不适应。结构不优，队伍稳定性差。

①干部职工队伍与新时代媒体发展不适应。

整改情况：人力资源部对聘用职工进一步摸底排查，鼓励年轻职工加强业务培训学习，并及时跟进培训情况，着重做好人才库储备工作。先后提议常青、王涵等年轻有担当有能力的聘用职工担任责编岗位（副主任待遇），聘任温放任职政务服务中心副主任，对荣获“市消防安全委员会先进个人”的聘用职工鄢鹏飞调涨工资600元/月。实习生宗李谦在我台融媒体新闻中心实习期间，因业务能力突出，经融媒体新闻中心推荐，人力资源部报台党组研究决定，将宗李谦补录为劳务派遣人员。

②结构不优，队伍稳定性差。2020年以来有18名培养较为成熟的业务骨干流失。

整改情况：为改善职工的薪资福利，激发聘用职工的工作积极性，吸引和留住人才，人力资源部制定了《关于2024年度平顶山广播电视台人事代理人员新闻系列中级职称评审计划》，拟于2024年度第三季度开始实施。从而进一步拓宽聘用人员发展空间和上升渠道，提高聘用人员工资待遇，增强他们的认同感和归属感，有效避免人才流失。

专业人才匮乏，出现工作“断档”。

①专业人才匮乏，出现工作“断档”。

整改情况：一是选拔、引进人才工作正在有续进行，常青、王涵、鄢鹏飞等同志工资和绩效等待遇也已初步落实。二是人力资源部制定了《关于2024年度平顶山广播电视台人事代理人员新闻系列中级职称评审计划》，鼓励职工积极参与专业技术的培训、高层次学历培训等，不断提高现有人才素质。

②由于超编严重，高端人才引不进，现有人员“跟不上”，尤其是融媒体、节目策划、网络技术等方面人才短缺较为严重。

整改情况：一是由于历史原因单位超编严重，招才引智工作人力资源部正积极与市委编办汇报协调。二是今年4月、6月和9月已分批引进16名高学历年轻人才，补充人才队伍。

（四）落实管党治党责任需进一步加力方面

落实管党治党责任需进一步加力方面。党建工作责任制落实不到位。

①落实管党治党责任需进一步加力方面。党建工作责任制落实不到位。

整改情况：一是台党组认真落实党建工作责任制，进一步压实工作职责。机关党委对巡查中发现并提出的问题，及时的对台属13个党支部进行了工作指导，进一步明确工作职责和要求，加强对支部委员党建知识的培训，提升党建工作水平。二是对个别党支部组织程序不规范严谨的情况，进行了认真整改。年底，机关党委将认真按照年初对各党支部签订的党建工作责任目标进行述职考核，推进机关党建工作再上新台阶。

②民主生活会质量不高，自我批评辣味不足，民主生活会与党组会记录混记，查找问题浮于表面。

整改情况：一是在巡察整改专题民主生活会上严肃开展批评和自我批评，相互批评时，要本着对自己、对同志、对组织负责的态度，既坦诚相见、推心置腹，又直言不讳、揭短亮丑，真刀真枪、实事求是谈缺点、提意见，不绕弯子、不抓辫子、不扣帽子，真正做到了红脸出汗。二是分开记录党组会议和民主生活会内容，做到清晰完整规范，党组书记审阅把关，杜绝严重漏记、记录不完整的问题。

（五）巡察审计发现问题整改还不到位方面

①往来账长期挂账问题仍然存在方面

整改情况：由于清理工作涉及大量历史遗留问题，根据我台实际情况，经2023年3月20日台党组会审议结果，财务部按照能清尽清的原则，对可清理部分，计划于2023年12月底清理完毕。

②部分职工的工资和待遇仍得不到落实方面

整改情况：一是台党组始终坚持以人民为中心的思想，积极向市委市政府反映存在的困难和问题，争取上级的资金支持。二是加大创收力度，增强自身的“造血”能力，逐步解决职工的工资和待遇得不到落实问题。

③额外负担网络公司费用方面

整改情况：已与河南省有线电视网络公司平顶山分公司的水、电和物业分离，其拖欠我台的社保金、水电费等问题拟通过法律途径依法解决。

四、建立长效机制，巩固整改成效

自开展巡察整改工作以来，我台认真落实各项整改措施，在市委市政府的正确领导下，班子成员团结一致，全台广大干部职工共同努力，通过实施融媒体运营机制改革，攻坚克难，突破困境，在队伍建设、新闻宣传、事业建设、经营创收等方面取得了一定的成绩，但整改工作还将长期持续进行。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施，集中精力，一项不漏地抓好整改落实，以高质量的整改成效迎接市委巡察工作领导小组的检验。

中共平顶山广播电视台党组

 2024年3月7日