弘扬脱贫攻坚精神 巩固拓展脱贫成果丨脱贫群众内生动力持续增强

草莓趴在地上探头探脑，咬一口甜中带香，中牟县姚家镇罗宋村王新朝过上了“莓”好生活；一根网线将村里的“土特产”光山十宝销往全国各地；建在山间的“云端西顶”民宿小院“圈粉”八方来客……

　　巩固拓展脱贫攻坚成果两年间，我省守住了不发生规模性返贫底线，脱贫地区和脱贫群众内生发展动力持续巩固，脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，为全面推进乡村振兴打牢了基础。

　　稳固脱贫基础

　　守住不发生规模性返贫的底线

　　乡村振兴的前提是巩固拓展脱贫攻坚成果。我省下大力气稳固脱贫基础，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

　　筑牢防贫坝，精准防返贫。不久前，封丘县留光镇于林村村民杨昌昌的女儿生了大病，县智慧防贫信息管理平台及时预警上报，把他从返贫线上拉回，“孩子生病花光了积蓄。正发愁时，镇村干部主动来到俺家，不仅报销了医药费，还给俺媳妇安排了工作，日子总算缓过来了。”

　　我省健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫户、低保户、收入下降明显户、务工不稳定户等群体重点核查，做到户户过筛子。

　　帮扶不断档，防止因灾致贫。“这两年脱了贫，没想到赶上水灾，多亏了政府给的耕地补偿款和生活补助金。村里根据政策，又给俺家申请了公益岗位，让俺当上了小麦保险协管员。”尽管遭了灾，浚县老乡王国玉的日子一天天在变好。我省全力以赴推进灾后重建，110个集中安置住房项目已于去年11月中旬全部建成、分房交钥匙。

　　截至去年年底，全省已消除返贫致贫风险10.1万户32.4万人。

　　发展特色产业

　　推动脱贫产业提档升级

　　周末，王新朝的草莓大棚迎来了一批采摘游客，“从春节到现在就没闲过，还有很多人大老远开着车从外地过来采摘。”

　　王新朝的草莓受宠也有秘诀。为了增加草莓的香甜度，他加大了氮肥和钾肥的使用量，杜绝使用农药和添加剂，选择了国外的极早熟草莓品种，比普通早熟品种提前半个月左右上市。

　　如今，大棚草莓已经成为罗宋村的支柱产业。全村1500多个草莓大棚，每个草莓大棚年平均收入4万元以上。特色种植帮助罗宋村打造成中原草莓第一村，农村电商则激活乡村振兴新潜能。

　　相比于粮食等大宗货物易于运输储存，鲜食水果要快速发展必须得益于农村电商快递物流体系的完善。“我家的葡萄提前半个月就通过电商平台订出去了，价格还不错。”偃师区缑氏镇唐僧寺村村民戴旭峰说，现在他的葡萄通过网络卖到了北京、上海等地，销售渠道进一步拓宽。

　　过去，戴旭峰家的葡萄销售主要靠经销商地头收购，产品好却卖不到好价钱。如今伴随生鲜电商的兴起，偃师区与京东物流达成合作，全程冷链运输，易损的葡萄搭乘电商快车销往全国各地。

　　我省持续开展田园增收、养殖富民、乡村旅游、电商流通等产业发展十大行动，打造“一县一业”“一镇一特”“一村一品”。53个脱贫县都形成了2—3个优势突出、带动能力强的特色主导产业，脱贫地区乡村产业换挡升级，衔接资金用于产业发展的比例达58.67%。

　　强化就业帮扶

　　农民找活更有含金量

　　这几天，兰考县人社局组织的“人人持证、技能河南”母婴护理培训班场场爆满。兰考县红庙镇孔庄村村民宋红敏参加了母婴培训班：“等拿了育婴师证，我就去县城做月嫂。”

　　以推进“人人持证、技能河南”建设为抓手，我省实施职业技能提升行动，加强“雨露计划”培训。截至去年年底，培训脱贫劳动力15.61万人，完成持证9.9万人，促进了技能就业、技能增收。

　　着力推动稳岗就业。我省采取“点对点”对接、有组织有计划统一送达、发放交通补贴等方式，支持脱贫人口和监测对象优先外出务工。对走不出去或弱劳动能力的，采取当地企业和帮扶车间吸纳、公益岗位和以工代赈安置等方式，帮助就近就地就业。截至去年11月，全省脱贫人口、监测对象务工就业232.22万人，完成年度任务的113.04%。

　　坚决守住不发生规模性返贫底线，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，2023年中央一号文件就巩固拓展脱贫攻坚成果作出重要部署。省乡村振兴局相关负责人表示，今年我省将深入贯彻党的二十大精神，巩固脱贫地区和群众内生发展动力，牢牢守住不发生规模性返贫底线，加快全面推进乡村振兴，在加快建设农业强省上贡献更多力量。

　　据悉，此次签约银团由国家开发银行作为牵头行，联合进出口银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行等7家金融机构共同组建。

　　“这是我省铁路项目融资的一次重要探索实践，将为后续河南重大铁路项目建设提供可复制、可借鉴、可推广的融资模式。”河南铁建投集团党委主要领导表示，希望各方以此次签约为契机，在重点项目融资、创新型金融、站城开发等领域深入合作，打造银企合作新标杆，共同为推动中国式现代化建设河南实践展现新作为、作出新贡献。

　　发展为要，构筑金融“朋友圈”

　　铁路建设投资大、回收周期长，“找钱”一直是个难题。

　　“平漯周高铁项目需要的资本金，就占总投资的一半。”河南铁建投集团高铁公司总会计师郭俊松说。

　　为探寻铁路建设“金”钥匙，河南铁建投集团充分发挥国内AAA、国际穆迪A2信用评级优势，聚焦金融服务、资本运作、产业投资三大方向，积极构筑金融“朋友圈”，打造千亿资金池，发挥300亿元铁路产业基金引领带动作用，用足用好政策性开发性金融工具。

　　在各地都在“争抢”份额之际，河南上下同心、共同努力，用不到一周时间，平漯周高铁项目成功获批93.5亿元政策性开发性金融工具，跑出了政策落地加速度。

　　政策性银行、国有大型商业银行等金融机构纷纷提供有力资金支持，为项目建设带来源源不断的金融动能。

　　“国家开发银行始终把铁路作为重点支持领域，将持续提供全方位的融资和融智服务，同时与各金融同业紧密合作，齐心协力为高铁等项目建设做好服务保障。”签约仪式上，国家开发银行河南省分行有关领导表示。

　　项目为王，推进铁路拓展成网

　　高铁承载着亿万中原人民对美好生活的期待。

　　为加快铁路建设，巩固和提升河南省综合交通枢纽地位，2009年6月28日，河南铁建投集团的前身——河南铁路投资有限公司揭牌成立。

　　彼时，河南省铁路建设既处于重要机遇期，又面临严峻挑战。全国掀起新一轮铁路建设高潮，一旦错失发展良机，有可能削弱河南交通区位优势，给经济社会长远发展造成影响。

　　一经成立，河南铁投公司就担负起全省铁路投资建设的重大使命，公司与省有关部门人员连续数月扎根北京，全力推动河南省“米”字形高铁战略设想落地和铁路建设前期工作顺利进行。

　　从2010年2月郑西高铁正式投用，到2022年6月济郑高铁濮郑段建成通车，河南在全国率先落成“米”字形高铁，不仅带来时空与观念的巨变，更意味着交通枢纽优势的再造、经济版图的重塑。

　　如今，站在新的历史起点上，河南铁建投集团除履行铁路建设投融资主体职能外，还探索建立可持续发展的铁路投融资经营机制，不断拓展巩固“米”字形高铁网络枢纽优势，推进河南铁路拓展成网，打造高铁经济新高地，提升河南核心竞争力。

　　“‘十四五’时期是河南铁路再起新高峰的黄金机遇期，河南铁建投集团将坚定落实省委、省政府战略部署，聚焦‘主战场’，力争在‘十四五’期间，完成铁路等相关投资3000亿元，高铁通车里程超过3000公里，确保平漯周高铁、南信合高铁、呼南高铁焦洛平段等项目早建成、早见效、早服务人民。”河南铁建投集团党委主要领导说。